Маньяк — это не открытие ХХ века, эти монстры появились много столетий назад. История криминалистики знает немало примеров, когда маньяк и серийный убийца так и не были пойманы. При этом нужно отметить, что правоохранительные органы всех стран стараются не разглашать подобные неудачи. Но частенько о таких провалах узнает и общественность, задаваясь при этом резонным вопросом: «Почему маньяк, таки не был найден?».
В частности, во время отрезания головы сутенер был связан, а женщина нет. Мужчине просто отрезали голову, а женщину расчленили на мелкие кусочки, одежда сутенера исчезла, а шмотки Флоренс нашли рядом с ее телом. Были и другие нестыковки. Но Нессу требовалась сенсация, а чем больше трупов он повесит на маньяка, которого очень скоро поймает, в этом молодой начальник полиции ничуть не сомневался, тем больше славы заработает. Так что голос Хогана не был услышан. А мэр Бартон, которому Несс свято обещал в кратчайшие сроки найти маньяка, предоставил новому начальнику полиции полный карт-бланш. Голова мужчины, тело которого нашли у полицейского управления, была выставлена на всеобщее обозрение. Но несмотря на то, что к этой голове началось настоящее паломничество, опознать мужчину так и не удалось. А значит, невозможно было проверить окружение погибшего. Следствие опять забуксовало. А Безумный мясник останавливаться не собирался. 22 июля 1936 окраине города Кливленда, в лагере сельских жителей, их называли «хобо», маньяк оставил обезглавленное тело. Голову нашли неподалеку, завернутую в одежду трупа. В отличие от других жертв Безумного мясника, следы ясно указывали, что убийство было совершено именно там, где и было обнаружено тело. Новая жертва и явная неспособность полиции поймать маньяка привели к тому, что на Элиота Несса обрушился вал критики в СМИ. И начальник полиции Кливленда решил немного поправить свое пошатнувшееся положение. Несс обратил свое внимание на организованную преступность. В конце июля 1936 года полицейские за одну ночь накрыли несколько подпольных тотализаторов. Были арестованы хозяева букмекерских контор вместе с деньгами. А чуть позже был задержан и «смотрящий» за Кливлендом Фрэнк Каллитана, весьма известный гангстер. Триумф Несса был недолгим. Мафия моментально нанесла ответный удар. В Кливленде начались массовые забастовки рабочих, вызванные якобы экономическими злоупотреблениями мэрии. Как известно, мафия в 30-х годах уже плотно контролировала практически все профсоюзы Америки. Бартону и Нессу пришлось пойти на переговоры с представителями профсоюзов.