Штат Вашингтон, США, по американским понятиям является настоящим «медвежьим углом». Суровая, величественная природа гор, густые хвойные леса, извилистые узкие речки, действующий вулкан Рейнир, три крупных национальных парка и всего 6 млн. человек населения — менее обжитым местом в Соединённых Штатах является разве что Аляска. Здесь раздолье для рыбаков, охотников, любителей зимнего и летнего туризма — словом, всех тех, кому претят городская культура и высокий темп жизни индустриального общества.
Фостер не мог иметь к её исчезновению никакого отношения — наличие полицейского наблюдения за ним являлось для подозреваемого лучшим alibi. Новое исчезновение проститутки с Тихоокеанского Южного шоссе, а также то, что ни одна из пропавших ранее женщин так и не была всё ещё найдена, заставляло думать, что «Убийца с Грин-ривер» вовсе не прекратил свою кровавую охоту и обнаружение новых трупов — всего лишь вопрос времени.
Ситуация с поддержанием правопорядка в округе Кинг по общему мнению как журналистов, так и властей штата оценивалась как неудовлетворительная. Не в последнюю очередь такая оценка была связана именно с убийствами на Грин-ривер. 31 декабря 1982 г. истекал срок полномочий шерифа округа Бернарда Винкоски; последний, понимая, что не справился в полной мере со своими задачами, не стал выдвигать собственную кандидатуру на новый срок. Советом округа было решено, что новым шерифом станет 55-летний Верн Томас, ветеран местной полиции, возглавлявший последнее полугодие местную тюрьму. Однако, в декабре в тюрьме произошло убийство и Томасу пришлось задержаться на прежней должности до окончания расследования. К работе в качестве шерифа он приступил только 19 апреля 1983 г.
Главная задача, которая по мнению жителей округа и штата стояла перед новым шерифом, заключалась в разоблачении загадочного серийного убийцы. Однако, ещё до того, как Верн Томас принял дела, в окрестностях Сиэттла произошло немало драматичных событий.
Сразу после Рождества — 26 декабря 1982 г. — в офис шерифа поступило заявление об очередном исчезновении проститутки. Обстоятельства случившегося выглядели крайне подозрительно, что сразу заставило искать в произошедшем криминальную подоплёку.
15-летняя Коллин Брокман исчезла в самом центре Сиэттла; в последний раз её видели около 9 часов утра 24 декабря рядом с автобусным вокзалом «Грейхаунд». Коллин и её дружок, выполнявший функции сутенёра, остановились предыдущим вечером в одном из мотелей неподалёку. Сутенёр знал о предстоящей встрече Коллин с клиентом (встреча эта обговаривалась заранее); планировалось, что уже к полудню Брокман вернётся в мотель. Однако, она не вернулась ни 24 декабря, ни позже. Сутенёр, явившийся с заявлением в полицию, напрочь исключал возможность побега Коллин: по его словам, Сочельник был любимым праздником Брокман и она знала, что её ждёт хороший подарок. Казалось невозможным, чтобы девица пренебрегла подарком и скрылась.
Детективы «Целевой Группы» очень тщательно«отработали» случай Коллин Брокман. Они установили, что последняя происходила из очень неблагополучной семьи, где подвергалась сексуальным домогательствам со стороны отчима. Несколько раз Коллин убегала из дома; кстати, мать ей в этом не особенно мешала и не спешила возвращать девочку. Возможно, она руководствовалась соображениями женской ревности и опасалась, что муж полностью переключит своё внимание на дочку. То, что Коллин Брокман занялась проституцией, в известном смысле было предопределено всеми обстоятельствами её предшествующей жизни — для человека, не отягощённого этическими нормами, подобное ремесло предоставляло возможность легкого и быстрого заработка.
Практически весь январь начавшегося 1983 г. детективы «Целевой Группы» посвятили опросам проституток,«работавших» на Тихоокеанском Южном шоссе, и их сутенёров. Цель опросов тех и других заключалась в том, чтобы составить максимально полную базу данных их клиентов: полицейские считали, что«Убийца с Грин-ривер» обязательно попадёт в получившийся список. Для облегчения персонификации водителей автомашин полицейские стали фотографировать номерные знаки тех из них, что заговаривали с проститутками (впрочем, тогда подобная работа велась эпизодически ввиду ограниченности ресурсов). Кроме того, за Мелвином Фостером по-прежнему велось плотное наружное наблюдение.
Никаких серьёзных подвижек, однако, в расследовании не происходило. Розыск маньяка, казалось, топтался на месте.
31 января 1983 г. управление полиции Сиэттла приняло сообщение строительных рабочих об обнаружении разложившегося женского трупа. Сигнал поступил из госпиталя «Нордвест», расположенного на севере города в лесном массиве. Рабочим предстояло расчистить площадку для автостоянки и подъездных дорожек; труп они обнаружили в кустах буквально в полустах метрах от одного из зданий медицинского комплекса.