Автострада Валледжио-Бенисия примерно в 35 км. от города Сан-Франциско проходит неподалеку от озера Герман. В конце 60-х годов 20-го столетия эта территория была сравнительно малонаселенной. Окрестности этого шоссе, получившего название Герман-роад (в честь озера), давно уже облюбовали любители пикников и парочки на автомобилях, ищущие бесплатного уединения.
Это послание было написано на писчей бумаге сорта «5 авеню» компании«Вулворт»; при криминалистическом исследовании на первом и третьем листах были обнаружены отпечатки пальцев, пригодные для идентификации. Но проверка по базам дактилоскопического учета ФБР и полиции Калифорнии не позволила поставить обнаруженные отпечатки в соответствие какому-либо человеку. Содержание письма от 4 августа 1969 г. приведено в нашем «Архиве».
Написание неизвестным преступником писем в газеты послужило поводом для обращения полиции Калифорнии к ФБР США с предложением последнему взять расследование этого дела на себя. Юристы из полицейского департамента предлагали расценивать угрозу совершения новых преступлений как вымогательство. Вымогательство, совершенное с использованием почтовых отправлений квалифицируется в США как преступление федерального уровня и, соответственно, подлежит расследованию ФБР. Так гласит теория. Но юристы Федерального Бюро Расследований с трактовкой полицейских не согласились, указав на то, что почта отнюдь не была объектом вымогательства, а стало быть нет оснований для того, чтобы утверждать о покушении на интересы организации федерального уровня. Кроме того, законники из ФБР оспорили правомерность использования понятия «вымогательство» применительно к действиям анонимного автора писем, поскольку этот термин подразумевает получение материальных выгод, в то время как о подобном вряд ли уместно было говорить в настоящем случае. ФБР отказалось от весьма сомнительной чести возглавить расследование преступлений zodiac'а, хотя и выразило готовность всемерно помогать сотоварищам из полиции штата.
Разумеется, весьма важным и интересным представлялось содержание зашифрованного послания. Полиция штата Калифорния обратилась в несколько государственных учреждений, профессионально занимающихся взломом кодов (Агенство Национальной Безопасности США — сокращенно АНБ, разведуправление штаба Тихоокеанского флота и т. п.) с просьбой помочь разгадать криптограмму. Пока официальный запрос был рассмотрен и занял место в списке ожидания пришло сообщение о том, что зашифрованное послание разгадал простой учитель математики из г. Северный Салинас Дональд Харден. Ему помогала супруга; чета вообще увлекалась решением разного рода кроссвордов, головоломок, изучала популярную литературу по истории криптографии. Зашифрованное послание, опубликованное в газетах 1 августа 1969 г., супруги восприняли как своего рода шараду, которую они с успехом решили.
Полиция г. Валледжио 8 августа 1969 г. получила от Хардена расшифровку криптограммы ZODIAC'а и тут же обратилась к командованию Тихоокеанским флотом США с просьбой оперативно ее проверить. Отдел криптографии разведывательного управления флота, расположенный на острове Скаггс, подтвердил правильность расшифровки. Уже на следующий день газеты «Кроникл»(Сан-Франциско) и«Таймс-геральд» (Валледжио) опубликовали расшифрованный текст криптограммы.
Тот факт, что ФБР США не захотело принимать на себя расследование преступлений ZODIAC'а наглядно свидетельствует о том, что в июле-августе 1969 г. его преступления хотя и расценивались как безусловно тяжкие, все же сенсационными не считались. Просто на этого преступника смотрели как на очередного «серийника» в ряду прочих, чьи преступления прогремели в Штатах в 60-х годах минувшего столетия. Сообразно с этим велось и расследование его злодеяний. Тактику правоохранительных органов можно назвать коротко — ожидание ошибок. Хотя, казалось бы, в распоряжении полиции имелись и словесный портрет убийцы, и образцы пуль, выпущенных их его оружия, и описания машин, на которых он ездил, даже отпечатки пальцев (последнее, впрочем, предположительно!), тем не менее следствие не распологало подозреваемыми, в отношении которых было бы возможно применить весь этот потенциал. Было непонятно где такого подозреваемого следует искать. Поэтому властям приходилось, фактически, ожидать совершения новых преступлений в надежде, что в конце-концов убийца допустит ошибку, которая позволит выйти на его след. В деле ZODIAC'а эта пассивность правоохранительных органов весьма заметна и многие историки ставили ее в вину следователям, но подобный упрек вряд ли справедлив. Вряд ли стоило высоко оценивать результативность возможной превентивной тактики в тот момент времени.
В субботний вечер 27 сентября 1969 г. студенты колледжа Сесилия Энн Шепард и Брайен Кэлвин Хартнелл устроили пикник на весьма живописном полуострове Твин-оак Ридж, глубоко вдававшемся в озеро Беррисса, расположенном примерно в 100 км. на северо-восток от Сан-Франциско. Молодые люди выехали на природу на белом «фольсвагене» Хартнелла, прихватив с собою курицу-гриль и фрукты.